历史性跨越!网络扶贫为全面脱贫的壮丽画卷添彩
2021年12月,工信部举行新闻发布会宣布,截至2021年11月底,我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”,打通了广大农村接入数字经济时代的“信息大动脉”,贫困地区通信难等问题得到历史性解决,为打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴提供了坚实的网络支撑。
在脱贫攻坚的伟大实践中,信息通信业深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,克服建设难度大、施工期短、运维成本高、投资回报率低等困难,倾注了大量人力物力财力到网络扶贫和电信普遍服务试点工作中,为脱贫攻坚战取得决定性胜利贡献了重要力量。
胸怀国之大者历史性解决农村通信难题
党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。
民亦劳止,汔可小康。千百年来,小康一直是中国人民最朴素的愿望和憧憬。2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”
宽带网络是重要的基础设施,是实现脱贫攻坚的有力支撑。为了解决约5万个行政村没有通宽带的通信难题,让更多农村和偏远地区百姓享受信息红利,2015年10月,国务院常务会议提出,改革创新电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区宽带建设,补上公共产品和服务“短板”,促进城乡协同发展。同年12月,工信部、财政部联合印发《2016年度电信普遍服务试点申报指南》,正式启动电信普遍服务试点,我国的农村网络建设由“村村通电话”时代迈向“村村通宽带”时代。
民之所盼,我必行之。在工信部的统一指导下,各地通信管理局、电信运营企业积极行动起来,我国农村网络建设驶入全新的“快车道”。各地通管局在前期进村摸底调查、中期动员落实、组织招投标与后期工程督导检查等方面务求“做细、做深、做透”,推动各地从征地、选址、用电、小区进入、基站环评、设施赔补等方面完善保障措施。三家基础电信企业和中国铁塔胸怀大局,坚决落实党中央、国务院决策部署,按照工信部具体要求,积极参与电信普遍服务试点工作,勇担央企社会责任。
“社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。打赢脱贫攻坚战这场硬仗,靠的正是踏石留印、抓铁有痕的劲头和钉钉子精神。”总书记的激励、老百姓的期盼,为通信人注入了强大的动力。为了让信息通信发展成果造福广大农村和亿万农民,广大通信员工发扬敢啃“硬骨头”的精神,爬高山、穿林海、进荒漠、下海岛,把一座座基站建在崇山峻岭,把一条条光缆拉进千家万户,把一个个封闭村落带入信息社会。
在“悬崖村”的“垂直天梯”上,他们咬紧牙关,4公里山路徒步走了5个小时,3根钢管20个人抬了7天;在汹涌奔腾的独龙江畔,他们溜索过江,冒着生命危险把通信设备一点点运到大山深处;在蚊虫肆虐的川西密林里,他们翻山越岭,迎着连续不断的泥石流险情将网络铺设进彝族山寨;在高寒缺氧的“世界屋脊”,他们迎风踏雪,挑战生命极限建成“信息天路”;在险象环生的广袤南海,他们乘风破浪,在高温、高湿、高盐、高辐射的环境下让通信信号穿越万里海疆……
冬虽浓,春终至。如今,已经实施的八批电信普遍服务覆盖全国28个省(区、市),支持13万个行政村光纤网络建设和7万个农村4G/5G基站建设,推动全国行政村、贫困村、“三区三州”深度贫困地区通宽带比例分别从不足70%、62%、26%全部提升到100%,其中超过99%的村实现光纤和4G网络双覆盖,农村光纤宽带平均下载速率超过100兆比特每秒,实现与城市“同网同速”,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的网络基础。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,贫困地区通信难等问题得到历史性解决。
网络春风化雨绽放乡村幸福之花
“可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫,让更多困难群众用上互联网,让农产品通过互联网走出乡村,让山沟里的孩子也能接受优质教育。”2016年4月19日,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话,首次明确将“互联网”与“扶贫”联系在一起,为新时期脱贫攻坚指出了一条创新之路。
随着宽带网络持续向偏远贫困地区延伸,再加上基础电信企业大规模的让利活动,从大山深处到荒漠戈壁、从黄土高坡到雪域高原,千百年来与世隔绝的贫困百姓,享受到现代信息文明,宽带网络在脱贫攻坚中的基础性作用也开始凸显,有效带动电子商务、远程教育、远程医疗等应用在农村落地生根、开花结果。
2020年4月20日,在陕西考察的习近平总书记来到柞水县小岭镇金米村的直播平台前,点赞当地特产柞水木耳。他强调,电商作为新兴业态,既可以推销农副产品帮助群众脱贫致富,又可以推动乡村振兴,是大有可为的。
网络搭建的电商平台让老百姓的钱包鼓起来。在四川凉山彝族自治州,木里藏族自治县西秋乡日布佐村通了网络之后,村民运用电商平台把花椒、核桃、羊肚菌等当地特产卖向全国各地,大幅提高了收入水平;在新疆皮山县菜其买里村,包含石榴、核桃、红枣在内的“皮山礼物”通过电商平台源源不断地走进千家万户,当地百姓找到了一条可持续发展的脱贫致富路。
“现在有了网络,我们每周都能听到昆明的老师讲课,听不懂的地方老师能随时答疑。”在云南怒江傈僳族自治州,中小学生能够通过云平台接触到全省乃至全国的优质教育资源,异地同步的互动课堂模式让大山里的学生得到与城里孩子一样的教育。
同时,网络助力解决因病致贫、因病返贫的“老大难”问题,进一步巩固脱贫成果。在河南汝阳县,运用覆盖县、乡、村三级“远程诊疗”网络平台,有效解决了群众看病难的问题,汝阳山区的农民患者“足不出村”便可享受到省级医疗专家的服务。
春风化雨。显然,网络扶贫提供了脱贫攻坚的新思路、新路径、新手段,不仅能够帮助农民脱贫致富,改变传统的农业生产方式,还为推动城乡教育均等化、解决农村医疗健康问题、提升乡村治理水平、巩固基层党建和政权、改变农村文化生活和农民精神面貌提供了有力支撑。
历史的画卷,在砥砺前行中铺展;时代的华章,在接续奋斗里书写。网络扶贫和电信普遍服务打通了乡村振兴信息“大动脉”,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,从“两不愁、三保障”过渡到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。信息通信业将继续在新时期扮演重要角色,努力绘就乡村振兴的壮美画卷,向着实现第二个百年奋斗目标阔步前进。
来源:人民邮电报
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