工信部数据显示，我国在2020年已累计建成5G基站71.8万个，推动共建共享5G基站33万个。此外5G SA初步实现规模商用，获得入网许可的终端超过250款，5G终端连接数超1.8亿，“5G﹢工业互联网”项目超过1100个……过去一年里，我国5G克服新冠肺炎疫情影响、国际形势复杂等不利因素，实现了加速发展，以5G为引领的新基建势不可当，已经形成“路等车”的喜人局面。面向2021年，我们期待不止“路等车”，更要“车载人”。

政策利好5G将保持适度引导型发展

党的十九届五中全会提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。在高质量发展的背景下，这为以5G为代表的信息通信业发展指明了方向，2021年，我国5G仍将保持适度的引导型发展，通过“超前效应”赋能，引领其他产业转型升级。

2021年全国工业和信息化工作会议指出，2021年我国将有序推进5G网络建设及应用，加快主要城市5G覆盖，推进共建共享，新建5G基站60万个以上。以5G建设为牵引，统筹部署数据中心和算力设施。同时聚焦10个重点行业，形成20个典型工业应用场景，开展工业5G专网试点，并适时发布部分频段5G毫米波频率规划。

相信随着一系列配套政策的陆续出台，我国5G发展的环境将更加友善，产业链各环节的发展热情和实际投入也将加大，5G对经济的拉动作用将越发明显。据中国信通院预测，2025年5G拉动中国经济增加值约1.1万亿元，对当年GDP增长的贡献率为3.2%，间接拉动的GDP达到2.1万亿元。2030年，预计5G对经济增加值贡献超过2.9万亿元，10年间的年复合增长率达到41%，间接经济增加值贡献进一步增长至3.6万亿元，10年间的年复合增长率为24%。

技术成熟5G SA网络能力不断增强

5G R16版本于2020年7月冻结发布，5G SA（独立组网）将在带宽、时延、安全、速率、海量接入等方面带来全新的网络能力，从而为更多产业带来新的发展机遇。

例如，网络下载速率和稳定性的提升将为4K直播、基于云渲染的混合现实XR和云游戏、云应用、云终端带来全新体验；大规模连接能力增强，5G﹢IoT将能更好地为智能计量和低功耗等赋能，倍数级增加网络和用户节点的比特价值；高可靠、高可用和低延迟连接则可能引发工业互联网、自动驾驶等产业的新一轮革命升级。

2020年，我国三大电信运营商已经开始5G SA的规模部署，为5G真正赋能千行百业提供了有利条件。事实上，在智慧工厂、智慧电网、智慧港口等领域，5G SA的价值已经显现。2021年，将是我国5GSA网络规模导入的关键之年，5G SA网络发展的工具箱将越来越丰富，随之而来的先进应用有望进入快速发展轨道，从而更好地推动数字经济高质量发展。

中国工程院院士邬贺铨近日表示：“5G的性能在2020年有所体现，但是大部分还没有真正把5G的关键性能在应用上体现出来。”相信随着SA的普及，5G的优异性能将开创数字化、智能化转型的新业态，会催生信息化、工业化融合的新内容。

市场开拓5G﹢工业互联网最受期待

2020年，5G上珠峰、下矿井、入海港、进工厂，在越来越多的场景里实现应用，融入百业、服务大众的步伐不断加快。特别是在抗击新冠肺炎疫情期间，5G科技战“疫”催生了一批远程诊疗、智能护理机器人、远程办公、远程教育等应用，有力支撑抗疫一线工作。不仅体现了社会价值，5G的市场价值也逐渐显现。

赛迪最新发布的《5G发展2021展望白皮书》认为，5G在C、B、G端融合应用市场前景都很巨大。预计2021年，5G在超高清视频直播、VR/AR等领域给C端用户带来更加极致的体验，从而刺激用户增加消费，相关融合应用渗透规模将再翻一番。预计2021年，B端和G端融合应用规模平均增长超过200%，以工业互联网、车联网、政府数字治理等方面最为显著。

特别是在工业互联网方面，截至2020年10月，国家层面在建“5G ﹢工业互联网”项目超1100个，占据全部项目的近三分之一，是5G先进成果的最佳应用场景之一。相信在2021年，工业互联网领域的5G专网相关建设工作将进一步提速，二者融合拉动的投资以及产生的效益将有一个较大的提升。

补足短板多重问题亟须破解

2021年，5G发展的机遇很大，但随着投入的加大，以及应用的深入，一些没有暴露或者不太急迫的问题可能会逐渐浮出水面，需要引起各个层面的足够重视。

以投资为例，相关测算表明，为了达到理想的响应速度，5G基站数量将至少是4G的2倍，5G基站成本也将超过4G基站的2倍，而5G基站的功耗是4G的3倍左右。今年，我国计划新建5G基站60万个，未来几年可能还将投入成千上万亿的资金规模，在运营商传统业务收入遭遇“天花板”的情况下，巨大的投资以及成本回收将对运营商造成不小的压力。

除了资金缺口等“硬考验”，5G发展也面临一些甜蜜的“烦恼”。5G之前，C端市场主要满足“人”的通信需求，业务可复制性强。而随着5G应用的深入、5G专网的部署，垂直行业成为巨大蓝海。但各行业需求千差万别，例如铁路、电力、应急、公安、交通等行业，所需的通信系统性能和解决方案都不一样，难以在一个成功案例的基础上大规模复制和推广，由此还将衍生出盈利模式不清晰等问题，凡此种种，都将给5G产业带来巨大的挑战。

只争朝夕，不负韶华。以5G为引领的新基建发展机遇稍纵即逝，2021年，站在“十四五”开局的新起点，5G发展更应抢抓新机遇，蓄势新动能。

来源：人民邮电报